С 18 по 20 мая 2017 года делегация экспертов из Российской Федерации и Армении приняла участие в выездном мероприятии по передаче опыта в сфере управления политикой интеллектуальной собственности в университетах и исследовательских институтах Израиля. Руководитель регионального центра поддержки технологий и инноваций при Вологодском государственном университете, проректор по научной работе и инновационному развитию А.А.Синицын также принял участие в этом мероприятии и представил инновационный потенциал региона.
Как известно, построение инновационной экономики является одной из приоритетных задач РФ. Здесь задействованы и университеты, и бизнес, и государство. При этом имеются как положительные, так и отрицательные результаты такого взаимодействия. Исторически сложилось так, что наша страна всегда старается идти своим, особым путём и, с точки зрения Всемирной организации интеллектуальной собственности (World Intellectual Property Organization – WIPO), мы находимся в когорте так называемых развивающихся стран. Поэтому изучение опыта других стран, его творческая переработка и адаптация под внутренние условия позволит создать действительно эффективную модель инновационного развития России. В этой связи опыт Израиля – молодой страны, создавшей одну из наиболее конкурентоспособных моделей инновационной экономики, – безусловно, является познавательным и достойным изучения.
В 2016 году Вологодский университет стал одной из национальных площадок реализации международного проекта Всемирной организации интеллектуальной собственности (г. Женева) по внедрению политики в сфере IP в российских университетах наряду с ведущими вузами: МГТУ им. Баумана, Университетом ИТМО, СПбПУ Петра Великого, ХГУ им. Н.Ф. Катанова и другими.
Эффективная модель инновационного развития страны должна опираться на четко сформированный базис управления и коммерциализации интеллектуальной собственности, что предопределяет университетам необходимость иметь утвержденную политику и регламенты, которые станут основными документами, регулирующими правоотношения между вузом, авторами разработок и потребителями инновационной технологии. Разработкой именно таких типовых документов и занимается национальная экспертная группа под эгидой WIPO.
Итогом такой деятельности станет создание условий для внедрения в российских вузах менеджмента интеллектуальной собственности в виде системы нормативных документов, компетентных специалистов и охранных мероприятий как для совершенствования процессов использования интеллектуальной собственности в научно-производственных целях, так и для разработки целостной хозяйственно-правовой стратегии управления результатами интеллектуальной деятельности университетов, включая политику и способы защиты и управления рисками правообладателя, вопросы обоснования затрат на создание и приобретение интеллектуальной собственности.
В ходе изучения особенностей коммерциализации технологий Израиля в течение двух дней на территории Тель-Авивского университета (Faculty of Law, Tel Aviv University – TAU) были организованы встречи с представителями патентного ведомства (AsaKling, DirectorofIsraelPatentOffice), центров трансфера технологий (Prof. HagitMesser-Yaron, AdiBen-Eli), представителей бизнеса и университета (Prof. RonitSatchi-Fainaro, Dr. AdiElkeles, Prof. TamirTuller). Куратором мероприятия выступил Moshe Leimberg, старший сотрудник Отдела координации развитых стран Департамента развитых стран и стран с переходной экономикой WIPO.
В составе приглашенной делегации из России было пять человек: трое – проректоры вузов из г. Санкт-Петербурга, г. Вологды и г. Абакана, а также советник и заместитель руководителя Роспатента.
В свою очередь, представители российско-армянской делегации доложили принимающей стороне об опыте коммерциализации технологий и тезисно представили информацию о научно-инновационном потенциале и обсудили возможные направления взаимодействия.
В настоящее время Израиль является передовой страной по защите результатов интеллектуальной собственности (IP) и их коммерциализации. Cнаселением в 8,1 млн человек, на каждого жителя страны приходится 35,56 USD. Израиль занимает третье место в мире (после США и Канады) по уровню образования населения; работники с университетскими степенями составляют почти четверть от числа всех работников; по количеству ученых (145 чел. на 10 000 чел. населения) Израиль обходит Японию (70 чел.) и даже США (85 чел.). На сегодняшний день в Израиле самая высокая в мире концентрация стартапов на душу населения.
В отличие от США, где знания принадлежат общественности, в Израиле эти знания (а, значит, и патенты) принадлежат университетам и сосредоточены в них. В стране всего 7 университетов – национальных исследовательских центров, которые входят в 500 лучших университетов мира. Они юридически независимы от государства, которое не вмешивается в их политику. Страна, которую они сами именуют как «Startupnation», позиционирует себя как страна с высоким числом патентов на душу населения, которая ориентирована на всестороннюю поддержку инноваций, где молодежь с раннего возраста (16..19 лет) включена в инновационную деятельность через специальные программы обучения.
Как утверждает начальник патентного ведомства Израиля AsaKling, управление и финансовая поддержка коммерциализации IP в стране не сосредоточены в одном конкретном министерстве. Здесь подключены как Патентное ведомство IPO, так и Министерство юстиций и Министерство экономики и промышленности Израиля.
По словам HagitMesser-Yaron, университет и предприятие – две совершенно разные стороны, у каждой из которых своя культура и миссия, и условием их сотрудничества должен быть баланс каждого из них; не должно быть перевеса в ту или иную сторону. Первый из них – создает инновации, а второй – внедряет инновации в производство. По мнению сотрудников RAMOT (компания по трансферу технологий (technologytransfercompany– TTC) при TAU)), порядка 75 % патентов, создаваемых в университете, обладают высоким потенциалом коммерциализации.
Израиль не продает свои патенты, а лишь передает предприятиям право использования по лицензии: в случае исчезновения предприятия все права возвращаются в университет. Получившее лицензию предприятие обязано вывести технологию на рынок; при этом предприятие не имеет права публиковать результаты интеллектуальной собственности, т.к. это прерогатива университета (100 % акционер IP), и это всегда оговаривается в лицензионном договоре. В ответ на это исследователи университета не имеют права вести бизнес без взаимодействия с предприятием.
Взаимодействие этих двух сторон осуществляется через компании по трансферу технологий (technologytransfercompany– TTC), которые могут быть частными, государственными и университетскими, причем университетские (4 наиболее крупные) ТТС работают только с IP своего университета и являются структурным подразделением этого университета. При этом изобретатель в случае создания им IP обязан незамедлительно уведомить об этом ТТС, которая оценивает степень потенциальной коммерциализации IP, разрабатывает бизнес-план, привлекает инвесторов (предприятия), составляет лицензионный договор, определяет доли доходов всех вовлеченных сторон и оказывает помощь в диалоге с инвесторами. Сам изобретатель в процесс коммерциализации своего IP не вовлечен, а лишь ожидает в случае успешных действий TTC 40 % (по данным RAMOT) от доходов по лицензии, которые распределяет в соответствии с долей участия каждого из его команды (к примеру, несколько сотрудников университета или группа из научного руководителя и его студентов). Остальные 60 % распределяются на равных по 20 % в бюджет университета, на развитие исследовательской лаборатории и команде ТТС.
Государство также вовлечено в это взаимодействие через финансирование перспективных проектов по различным программам господдержки (Nofar, Magneton, Magnet Consortia и др.). Кроме того, инвестиционный центр Министерства торговли и промышленности предоставляет субсидии для создания новых и расширения существующих промышленных предприятий.
Опыт Израиля по коммерциализации IP может стать основой становления подобной системы и в России. В этом заинтересованы все стороны: власть (федеральная и региональная), бизнес и университетская наука. Однако это непростой и длительный процесс. В то же время существует необходимость в формировании собственной инновационной модели развития. Сегодня в мире накоплен достаточный практический опыт формирования и развития таких систем, требуется лишь грамотно аккумулировать, систематизировать и анализировать. Только с учётом этих данных будет возможно сформулировать непосредственно российскую модель инновационного развития, отвечающую национальным интересам страны.
